宁夏银川—兴庆区富宁派出所打造平安社区,守护一方安宁
(调研员:宁夏 王兴伟)
一.作为一名优秀的派出所所长、应该具备哪些素质和哪些能力?
派出所所长是公安战线最基层的领导干部,直接关系一方百姓的生命财产安全,关系到社会平稳与和谐。一是要有执法为民的思想基础。只有牢记为民宗旨,才能把握做人、从警的标尺。待群众如亲人,竭力为群众做好事、办实事、解难题。二是要有团结同志的领导胸襟。任何个人能力都是有限的,没有力量无比的个人,只有力量无比的团队。心胸开阔、身先士卒、尊重民警、凝聚民警,民警就会见贤思齐,队伍就能同心协力。三是兼有应变处突的超人气魄。面对辖区突发事件所长要头脑敏捷,反应迅速,决策果断,胆大心细。第一是抓早、抓小、抓苗头,越早处置难度越小,成本越低;第二是立足和平解决,遇事朝最坏处想,朝最好处努力;第三是不轻易出手,出手就能胜。四是富有社会治安的管理艺术。治安工作是“上面千根线,下面一根针”,做实派出所主防工作,就要在社会管理中努力做到“人口底数清、信息录入全、动态全掌控”,从以房管人中确定重点人员、重点部位、重点场所,然后把人口管理、物品管理、场所管理落到实处。
周贺同志照片
二、你所管辖区的治安状况怎么样?
宁夏回族自治区银川市兴庆区富宁街派出所辖区面积5.7平方公里,共6个社区4.3万人,其中,户籍人口2.8万人。辖区呈现“一高三多”的特点,即人口老龄化程度高;老旧小区多、宗教场所多、少数民族多。今年,全所接各类报警4847起(平均每天15起),其中刑事警情255起,治安警情996起,公民求助1147起,矛盾纠纷1740起(婚恋、家庭情感矛盾纠纷警情105起)。经综合研判全年成功抓获逃犯12名,及时消除潜藏安全隐患,维护辖区社会治安大局。
三.您对辖区内的幼儿园、学校做了哪些工作?
按照兴庆分局党委部署要求,不断深化“护学岗”建设。加强校园周边治安防控体系建设,坚持“标本兼治、重在治本、打防结合”的方针,着力打造“平安校园警务”。 结合辖区实际,制定完善了校园管理、防范、控制机制,逐步形成了专群结合,动静结合,人防、物防、技防相交织的防控体系,基础防范能力大大增强,可防性案件有效得到遏制。针对学校周边发案特点,提高见警率、管事率。每日上下学期间将警车摆在校园周边,有警处警、无警全覆盖巡逻,有效挤压了犯罪空间,保障了在校师生安全,学校周边发案大幅下降,保持低发案态势。
四.您在工作中遇到的最大的挑战是什么?
在落实派出所主防,大抓基层基础工作中还存在派出所一家“单打独斗”的情况,社区警力不足导致社会治安防控力量无法有效整合,一方面一名社区民警同时管理三个社区,精力有限无法有效整合社区综治部门、社区网格员、志愿者等民力资源,社区警务警力“下不去”、问题“坐不住”的情况依然存在,社区民警真正沉入社区开展工作的时间无法保障,苗头线索不能第一时间掌握,矛盾纠纷不能第一时间排查。另一方面个别社区民警不善于动员社会力量,尚未形成安全防范齐抓共管的局面。派出所与各警种在信息采集方面各自为战、闭门造车,从而导致情报信息报送处理、分析研判、预警通报、实战应用等各个环节流转不畅,打、防、管、控工作融合欠缺、整体作战合力不强,严重影响情报研判服务实战效能的发挥,采集数据从上级反馈情况来看质量不高,无法起到实战支撑作用。
五.您觉得管辖区内警民关系怎么样?
今年我所以“我为群众办实事”实践活动为抓手,持续深化“千警进万家”等活动,规范落实“365天×24小时”全天候服务模式,今年以来,累计为群众办理身份证3068余张、各类户籍业务7884件。今年,受理行政案件348起,查结率84.3%,同比上升33.6%。2023年以来,辖区内“两升两降”成效明显,刑事案件发案同比下降15%,行政案件查处率同比上升33.6%,实现民转刑、刑转命案件零发生,辖区群众安全感和满意度得到了极大提升,迈出了将“汗水警务”向“智慧警务”转型的关键一步。同时我所依托银川市公安局“银(赢)企安”服务平台组织社区民警深入辖区企业(含九小场所、娱乐场所、新业态等)推广应用。持续优化法治营商环境,不断增进民生福祉,着力解决企业群众急难愁盼问题。发动商户、小区物业、企事业单位共同组建群防力量,以优化人力资源、整合视频监控、拓宽信息渠道、深化法制宣传等方面入手,不断完善技防手段,形成立体防控体系,形成“街面有警,空中有眼,室内有岗,场所有哨”的警民联动格局,将“最强民力”用到极致,实现“警力有限,民力无限”,拉近人民群众与公安派出所的距离,获取人民群众的支持和理解,提升对公安工作的满意度和参与度。
六、您的工作计划和目标?
2024年,按照公安部《加强新时代公安派出所三年行动计划(2023-2025)》,依托“情指舆”一体化警务运行机制,富宁街派出所将深化“派出所主防”工作,提升社会治理效能。以创建全区“枫桥式派出所”为目标贯彻党的群众路线,推行联系群众经常化、化解矛盾法治化、政务服务便利化,不断夯实主防基础。通过“一标三实”全量采集、治安要素重点管控、智能安防全域覆盖来推进基础管控工作标准化,达到降警情、控发案的目标。严格落实公安厅党委接处警“再快一秒”和市局党委“分秒行动”工作要求,将辖区街面划分多个处警网格,实行综合指挥室“点对点”派警,推行“网格布警、动中备勤、有警接警、无警巡逻”勤务模式。积极探索由内保力量先期处置小区内部的非警务警情和非紧急警情,解决高峰时段因警情叠加造成的出警延误问题,接处警效率显著提升。